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경남 산림환경연구원, 산약초 ‘삽주’ 조직배양 성공[청해진농수산신문] 경상남도 산림환경연구원이 시험연구포지에 재배 중인 주요 산약초 중에서 ‘삽주’에 대하여 기내증식을 통한 조직배양에 성공했다. 삽주는 국화과에 속하는 다년생 초본으로서, 우리나라 산야에 자생하고 있다. 키는 30∼60cm에 달하며, 굵은 마디를 가진 뿌리가 있다. 잎은 마주보고 3개 또는 5개가 섞여 있으며 타원형이다. 꽃은 암수딴그루로 흰색과 홍색으로 7∼10월 가을에 개화한다. 삽주는 새싹의 경우 고급 산채 원료로 활용되고 있고, 한방에서는 위장질환의 치료제로 널리 이용되는 약용식물로서 아시아에서는 총 8종이 자생하고 있지만, 우리나라에서는 Atractylodes japonica 1종만 자생한다. 우리나라는 삽주를 가공하는 뿌리부위에 따라 창출과 백출로 구분하는데, 백출은 건조하여 분말화한 백출환으로 제조하거나 백출차로 제조하여 제품으로 판매되고 있다. 농림축산검역본부에서 발표한 2017년 검역통계자료에 의하면 675톤 정도가 중국 등에서 수입되었고, 우리나라에서는 약 154만 톤이 생산됐다. 하지만 수입되는 삽주는 품질 또는 유효성분을 보장하지 못하는 경우가 많이 발생하고 있다. 최근에는 수입 약초류에서 중금속 등 오염물질들이 다량 검출되는 사례가 발생하면서 국내 소비자들의 수입산 약초에 대한 불신이 증가했고, 이에 국내산 약초에 관한 관심이 더욱 높아지고 있다. 이런 시기에 삽주에 대한 대량증식의 기반을 마련한 것은 고무적인 일이라 할 수 있다. 경남도 산림환경연구원 산약초 시험연구포지에는 산약초 뿌리작물을 주요 수종으로 약 10종을 선발하여 그로우-백 형태로 각각 다른 생육방법으로 재배하고 있다. 이번 삽주 조직배양의 경우, 산약초 시험포지 및 조직배양실의 윤수진 연구원과 김학곤 박사의 노력으로 기내배양에 성공했으며, 최근 석사학위논문으로 이어져 역량제고에도 기여함으로써 좋은 선례로 남게 됐다. 한편 최근 산림환경연구원에서는 연구기능 활성화를 위하여 노각나무 및 동백나무 증식기술 및 기능성분 분석 연구, 산림버섯재배 연구, 도내 임업인 애로사항 및 경영성 분석 연구 등 주요 연구과제를 약 20개 선정하여 추진하고 있으며 이를 위하여 시험연구비 확보에도 노력하고 있다. 유재원 경상남도 산림환경연구원장은 “기초연구 수행을 위한 기반시설이 부족하지만 열악한 환경에서도 성과를 이룬 것에 보람을 느끼며, 앞으로도 우수한 산림유전자원 보존을 위하여 더욱 노력하겠다.”라고 말했다.
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모바일 상품권 유효기간 늘어나고, ‘미사용 시 90% 환불’ 고지된다[청해진농수산신문] 물품·용역, 영화예매 등 모바일 상품권의 유효기간이 금액형 상품권과 동일하게 1년 이상으로 늘어난다. 또 ‘유효기간이 지난 후 잔액의 90%를 반환받을 수 있다’는 내용이 상품권 유효기간 만료 30일 전에 소비자에게 통지된다. 국민권익위원회는 공정거래위원회와 협업해 20·30세대가 많이 사용하는 모바일 상품권 사용과정의 불공정을 개선하고자 2만 6천명의 국민의 참여를 통해 개선방안을 마련했다. 통계청에 따르면, 모바일 상품권의 시장 규모는 2017년 1조 2,016억 원에서 지난 해 2조 1,086억 원으로 1년 새 급격하게 커졌다. 그러나 “유효기간이 지났다”, “해당 상품이 없어 차액을 내고 다른 것을 시켜야한다”, “현금영수증은 안 된다” 등 상품권 사용에 있어 제약이 많아 소비자의 불만이 컸었다. 국민권익위는 모바일 상품권 관련 국민신문고 민원이 3년 여간 총 1,014건에 이를 만큼 지속적인 개선요구가 있자 ‘국민생각함’과 ‘네이버 지식iN의 선택’을 통해 각 2회에 걸쳐 총 26,162명의 국민 의견을 수렴했다. 먼저 물품·용역 제공형 모바일 상품권의 짧은 유효기간을 연장해 달라는 의견이 89.4%로 가장 많았다. 물품·용역 제공형은 3개월, 이벤트 상품권 30일 등으로 유효기간이 짧게 되어 있어 매번 연장해야 하는 번거로움이 있었다. 특히, 유효기간이 경과한 상품권에 대해 58.6%가 아무런 조치도 하지 않는다고 응답했는데, 유효기간이 지나도 5년 이내 잔액의 90%를 환불받을 수 있다는 것을 75.2%가 모르는 것으로 나타났다. 또 금액형 모바일 상품권은 60% 사용 시 잔액 반환이 가능한 반면, 물품·용역 제공형의 경우 잔액 반환 기준이 없다. 이를 이용해 금액형 상품권을 제품권이나 교환권 등의 이름을 붙여 판매하면서 잔액 반환을 하지 않거나 유효기간을 짧게 설정하는 사례도 있었다. 모바일 상품권은 유가증권에 해당돼 현금영수증 발급이 가능한데도 사업자가 이를 거절해 소비자와의 분쟁이 발생하고 있다. 프로모션, 이벤트행사 등으로 상품권을 고객에게 무상으로 제공한 경우 환불이나 유효기간 연장이 제한될 수 있지만 유상 판매됐다면 표준약관 적용 대상임에도 환불이 안 되거나 유효기간을 짧게 적용하는 사례도 있었다. 또 영화나 공연예매권 등의 경우에도 환불이나 유효기간 연장이 안 돼 소비자의 권리를 침해하는 사례가 있었다. 이에 국민권익위는 모든 모바일 상품권의 유효기간을 원칙적으로 1년 이상으로 연장하고 ‘상품권으로 구매 가능한 특정 물품이 없는 경우 구매액 전액 환불이 가능함’을 상품권에 표시·안내하도록 했다. 유효기간이 지났어도 소멸시효인 5년이 지나기 전에 잔액의 90%를 반환받을 수 있다는 점을 유효기간 도래 30일 전에 소비자에게 통지하도록 했다. 또 금액을 기재한 모바일 상품권을 물품·용역 제공형으로 판매하지 않도록 구별 기준을 더욱 명확히 하기로 했다. 이와 함께 모바일 상품권은 현금영수증 발급이 가능함을 표준약관 등에 명시하기로 했다. 모바일 상품권 사용 시 별도 수수료, 과도한 배달비 부과 등을 분쟁해결 기준에 넣어 추가대금 없이 물품을 제공하고 추가로 수취한 대금은 소비자에게 반환하도록 했다. 소비자가 금액을 지불하고 구매한 상품권이라면 할인 등이 되더라도 표준약관 적용 범위 내임을 명확히 해 환불이나 유효기간 연장이 가능하도록 개선하기로 했다. 예매권, 교환권 등의 이름으로 판매되면서 환불이나 유효기간 연장이 불가능한 사례가 있었던 영화·공연예매권에 대해서도 표준약관 적용대상임을 명확히 해 환불이나 유효기간 연장에서 불이익이 발생하지 않도록 했다. 이번 국민권익위가 권고한 제도개선 방안을 토대로 공정거래위원회는 관련 사업자와 협의를 거쳐 표준약관 개정을 추진하고, 내년 중 개정된 표준약관이 보급되도록 노력할 계획이다. 이를 통해 모바일 상품권 사용과정의 번거로움이 줄어들고, 소비자들이 몰라서 상품권을 못 쓰는 경우가 최소화될 것으로 기대된다. 국민권익위 박은정 위원장은 “이번 모바일 상품권을 시작으로, 국민들의 일상생활 속에서 문제점을 계속 제기되고 있으나 수년간 해결되지 않고 있는 생활 속 반칙·불공정 사례를 지속적으로 찾아 개선해 나가겠다”라면서, “정부혁신은 국민이 실제 경험하고 느낀 바를 듣고 이를 고쳐나가는 것이 무엇보다 중요하다”고 말했다.
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송림도서관, 다채로운 독서의 달 행사 운영[청해진농수산신문] 인천 동구 송림도서관에서는 9월 독서의 달을 맞이하여 지역주민들을 위한 다양한 독서문화행사를 운영한다. 오는 9월 7일에는 전체 이용자를 대상으로 ‘가족과 함께하는 샌드아트 체험’ 프로그램, 9월 19일에는 초등학생을 대상으로 ‘무엇이 반짝일까?’곽민수 작가의 그림책 공연 및 로켓 만들기 체험이 진행된다. 9월 24일에는 ‘아이가 방문을 닫기 시작했다’오선화 작가와의 만남을 통해 부모와 자녀가 모두 행복해지는 교육 철학에 대한 이야기를 나눌 예정이다. 이외에도 안녕달 그림책 작가의 ‘수박수영장’ 원화전시회, 사서추천도서목록 배포, 과년도 잡지 배포 등 다채로운 독서문화행사들이 열린다. 구 관계자는 “가족과 함께 도서관에서 즐길 수 있는 다채롭고 풍성한 행사에 지역주민들이 많이 참여해서 책과 한 층 더 가까워질 수 있는 계기가 되었으면 좋겠다”고 전했다.
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동구, 추석명절 대비 계량기 특별점검 실시[청해진농수산신문] 인천 동구는 추석명절을 맞아 제수용품 등 일반 생활용품의 활발한 거래가 예상됨에 따라, 상품거래에 많이 사용되는 저울류 특별점검에 나선다. 이번 특별점검은 농산물, 정육점 등 제수용품의 거래가 활발한 전통시장 및 대형마트에서 사용하는 판수동 저울, 접시지시 및 판지시 저울, 전기시 저울등 비자동저울에 대해 집중 점검을 실시한다. 중점 점검사항으로는 계량기의 명판의 표기사항 및 봉인상태 검사, 눈금판의 교체 및 스프링 조작여부, 정기검사 여부, 계량기별 사용공차 검사 등 오차검사를 실시하며, 곡물 거래 등에 있어서 비법정계량단위 사용여부 및 구조불량 확인 및 영점조정 및 수평유지상태 등을 확인한다. 검사결과 부정계량기는 ‘사용중지 표시증’을 부착하여 사용중지 조치하고, 위·변조 저울사용 등 고의⋅중대 사항이 발견 시 고발조치 할 예정이다. 다만, 영세 상인들의 경제적인 어려움을 감안하여 정기검사 유효기간 초과 등 단순 위반사항은 개선 후 사용토록 조치할 계획이다. 구 관계자는 “시장과 마트에서 사용하는 저울을 철저히 점검해 소비자 피해를 사전에 예방하고 공정한 거래질서를 확립해 나가기 위해 노력하겠다”고 말했다.
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“청송군 힐링센터 운영” 직원 심리상담으로 공감행정 실현[청해진농수산신문] 청송군이 직원들의 심리적 안녕과 건강을 돕는 “청송군 힐링센터”를 운영한다. “공무원은 철밥통이 아니라 초고온 압력밥솥이다.”라는 말이 있다. 청송군은 이처럼 각종 민원인들의 폭언 및 폭행 등으로 고통 받고 있는 직원들에게 전문가와의 상담 및 치료를 병행하여 스트레스로 지친 심신을 회복하기 위해 이번 달부터 정신건강복지센터와 연계하여 매월 둘째, 넷째주 수요일에 “청송군 힐링센터”를 운영하고 있다. 이로써 청송군은 직원들이 직무상 받게 되는 스트레스를 전문가와의 상담을 통해 관리 및 치유함으로써 일하고 싶은 직장분위기가 조성될 것으로 내다보고 있다. 윤경희 청송군수는 “직원들의 삶의 질 향상을 통하여 건강한 조직문화가 정착되면 군민들에게 양질의 행정 서비스로 보답하게 될 것”이라고 말했다.
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김천시GAP연합회, 이웃돕기 성금 전달[청해진농수산신문] 김천시GAP연합회는 지난 20일 관내 어려운 이웃에게 전달해달라며 이웃돕기 성금 100만원을 김천시에 전달했다. 안종복 회장은 “시승격 70주년을 기념하여 범시민운동으로 펼치고 있는 Happy Together 김천운동의 일곱가지 덕목 중 이웃을 배려하는 마음을 함께 실천하고자 작은 금액이지만 정성으로 마련했다. 앞으로 다양한 봉사와 나눔으로 행복한 김천 만들기에 동참하도록 노력하겠다.”고 말했다. 김충섭 김천시장은 “달콤하고 풍성한 김천의 과일만큼이나 김천시GAP연합회원들의 넉넉한 마음을 나눠주심에 감사드린다. 현재 우리시가 미래 100년을 준비하며 범시민적으로 추진하고 있는 Happy together김천운동으로 시민의식을 한 단계 높아질 수 있도록 많은 협조를 당부 드리며, 앞으로도 김천시GAP연합회 회원들과 함께 건강한 지역사회 발전을 위해 노력하자.”고 말했다.
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서구 지역화폐 ‘서로e음’, 21.7% 세수증대 효과[청해진농수산신문] 인천 서구가 발행해 서구민에게 큰 사랑을 받고 있는 지역화폐 ‘서로e음’이 21.7%의 세수증대 효과가 있는 것으로 나타났다. 서구는 올해 5월 지방소득세 사업소득분 특별징수액 25억3천9백만 원을 징수했다. 이는 전년도 동기 징수액 21억5천6백만 원 대비 3억8천3백만 원이 증가한 것으로 전년대비 17.7% 세수가 증대한 것이다. 특히 전월 4월 징수액 20억8천6백만 원 대비 4억5천3백만 원이 증가한 것으로 전월대비, 즉 서로e음 발행 전후로 21.7%의 세수증대가 발생했다. 아울러 이번 통계에 미반영 된 관내 업체 중 사업소득분을 매월 특별징수로 신고하지 않고 반기납 하는 업체와 내년 5월에 종합소득분으로 확정신고 하는 업체 신고분을 포함하면 5월분 사업소득 징수액은 이보다 더 클 것으로 예상된다. 개인이 신고하는 종합소득에는 사업소득, 이자소득, 배당소득, 근로소득, 연금소득, 기타소득이 있고, 이중 관내 소상공인 등 사업자들의 용역의 공급에서 발생하는 사업소득이 증가한 것으로 지역 내 경제활동이 증가한 것을 보여주는 것이다. 주요 요인으로 서로e음 발행에 따른 지역경제 활성화에 크게 영향을 준 것으로 추정된다. 서로e음이 발행된 5월에 9만1천여 명의 이용자가 서구 관내에서 212억 원을 사용하기 시작해, 7월말 기준으로는 24만6천여 명의 이용자가 1천6백5십9억 원을 사용해 관내 소상공인들의 사업소득 증대와 세수증대에 기여한 것이다. 구는 오는 27일 ‘서로e음 대토론회’를 개최해 각계각층의 의견을 수렴해 서로e음 시즌2의 발전적인 방안을 모색한다. 서로e음 시즌2는 사용자에게 혜택을 팡팡 나눠드리는 ‘혜택플러스 가맹점’ 추가 확보, 서구에서 생산 제조되는 상품을 판매하는 ‘서구 우수상품관’ 구축, 지역공동체를 생각하고 지역 내 어려운 이웃을 도울 수 있도록 ‘기부기능’ 추가, 축제도 즐기고 혜택도 즐기는 ‘지역축제를 연계’한 서로e음을 발행한다. 또한, 서로e음의 혜택을 좀 더 지역 내 소상공인이 누릴 수 있도록 ‘사용가능 가맹점’ 조정, 복지혜택도 이제는 서로e음으로 받는 ‘정책수당 연계 서로e음’ 발행, 사용자와 소상공인에게 나타난 효과를 빅데이터, 설문조사와 국세청 정보 활용 등을 통한 ‘지역경제효과’ 분석, 서로e음만의 특별함을 담을 수 있도록 ‘서로e음의 브랜드 이미지’를 체계화한다. 이어 어르신들의 서로e음 가입을 돕고 혜택플러스 가맹점 가입을 독려하기 위한 ‘지역매니저’를 지속해서 운영하고, 발행 전 약속했던 ‘경품 이벤트’도 진행할 예정이다. 이재현 서구청장은 “서구 지역화폐 ‘서로e음’은 이미 대구 동구와 수성구, 창원시, 부산시, 천안시 등 전국 지자체에서 벤치마킹을 오고 있어 지역화폐 롤 모델로 자리매김 하고 있다”며, “지역화폐뿐만 아니라 다양한 분야에서 서구를 대한민국의 중심으로 만들기 위해 더욱더 최선을 다하겠다”고 전했다. 한편, 지역경제 활성화로 큰 호응을 얻은 ‘서로e음’은 오는 9월, 전남 순천에서 개최되는 대한민국 균형발전박람회에서 지역경제 활성화분야 산업통상자원부장관상에 선정돼, 지역우수사례로 지역특별관도 운영될 예정이다.
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국민이 발견한 매장문화재 사례 모은‘우연한 발견’발간[청해진농수산신문] 문화재청 국립경주문화재연구소는 2014~2018년 대구·경북지역 매장문화재 발견신고 사례를 모은 책자 ‘우연한 발견’을 발간했다. ‘우연한 발견’은 최근 우리 국민이 직접 발견한 매장문화재의 현황을 소개한 것으로, 감정평가를 거쳐 문화재로 확정된 유물을 선정하여 수록했다. 책에 수록된 문화재는 모두 35건 93점으로, 경주, 상주, 포항, 경산 등 대구광역시와 경상북도의 여러 지역에서 발견·신고된 것들이다. 이 중에는 청동기 시대 돌도끼, 원삼국 시대 청동거울, 삼국 시대 토기, 통일신라 시대 금동소형불상, 고려 시대 청자대접, 조선 시대 석비 등 다양한 시대의 소중한 우리 문화재들이 포함되어 있어 눈길을 끈다. 사례집에는 매장문화재 발견신고의 개념, 신고 관련 법령과 행정절차를 자세히 담아 매장문화재를 발견했을 때의 행동요령과 신고 절차를 소개했고, 실제 신고된 문화재들에 대한 조사내용을 상세 사진들과 조사자 의견을 넣어 함께 게재했다. 신고한 문화재 중 중요 유물 2건에 대해서는 분석 자료도 같이 실어 연구자들이 나중에라도 조사·연구에 활용할 수 있도록 했다. 참고로, 가장 오래된 신라 석비의 가치를 인정받아 국보로까지 지정된 포항 중성리 신라비도 2009년 5월 포항의 도로개설공사장에서 인근에 살던 주민이 화분 받침대로 쓸 돌을 찾기 위해 폐기된 돌무더기를 뒤지다가 찾아내 포항시청에 신고했던 매장문화재다. 이번 책에 실린 문화재들의 발견 경위를 보면, 하천에서 물놀이를 하거나 산에서 도토리를 줍다가 찾아낸 것도 있고, 밭을 갈거나 비닐하우스 공사, 축대공사를 하다가 발견한 것도 있었다. 산책 중 우연히 눈에 띈 것도 있고, 전화국 장비 수리 과정에서 나온 것, 과수원에 나무를 심거나 산소를 정비하다가 나온 것, 염소 사육장을 청소하다가 발견된 것, 칡을 캐다가 찾은 것 등 다양했다. 2013년 12월 상주시 무양동에서 절토 과정 중 발견된 ‘이수보 애민선정비’, 2014년 4월 포항 법광사지 주변의 문화재를 탐방하다가 밭둑에서 발견된 포항시 북구 신광면 소재 ‘선사비’ 등은 지역의 역사자료로서 충분한 가치가 있는 것으로 판단된다. 2017년 금속탐사과정 중 경산시 갑제동에서 발견되어 신고된 ‘청동유물 일괄’은 기원전후 1~2세기 유물로 추정되는데, 원삼국 시대 분묘 문화 연구에 참고자료가 될 것으로 기대된다. 또한, 경주시 나원리 발견 석등 옥개석, 황남동 발견 석조귀부는 경주 나원리사지, 황복사지와 같은 중요 절터 관련 유물로 추정하고 있어 앞으로 절터 조사·연구나 유적 정비 등에 활용할 수 있을 것이다. 매장문화재 발견신고는 소중한 문화재를 보존·보호하는데 큰 힘이 될 수 있다. 무엇보다 우리 국민의 자발적인 신고로 소중한 문화재를 지키고 남길 수 있다는데 더 큰 의미가 있다. 이번 자료집이 ‘매장문화재 발견신고 제도’를 적극적으로 홍보할 수 있는 기회가 되길 바라며, 아울러 신고 활성화에도 좋은 사례가 될 것으로 기대한다. ‘우연한 발견’은 국내·외 국공립 도서관과 국내 연구기관 및 지자체 등 관련기관에 배포되며, 국립경주문화재연구소 누리집에서도 누구나 열람할 수 있도록 할 예정이다. 문화재청 국립경주문화재연구소는 대구·경북지역 문화유산을 연구·발굴·보존하는 국가기관으로서 앞으로도 활발한 조사와 연구를 통해 우리 문화재 조사연구 성과를 다양한 자료를 통해 제공할 계획이다.
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변광용시장 봉사단체 청년들과 소통 행보[청해진농수산신문] 변광용 거제시장은 지난 20일 저녁 “청년비젼22”단체 회원 15명과 저녁을 함께하며 소통 데이트 시간을 가졌다. 이번 만남은 매월 각계각층의 다양한 의견 수렴과 시정을 빛낸 단체 및 직장인을 격려하기 위해 추진하는 ‘거제시장과의 데이트’의 일환이다. ‘청년비젼 22’는 주거취약계층 사랑의 집수리, 복지시설 및 저소득층 후원, 사랑나눔 음식 바자회 등 봉사 활동에 앞장서서 지난 7월 경남도 주관 희망2009 이웃사랑 유공 표창을 받은 단체이기도 하다. 이번 만남에서 청년비젼 22 단체 회원들은 시정 운영에 대한 궁금한 사항, 건의사항, 개인적인 민원사항, 등에 대하여 변광용 시장에게 기탄없이 묻고 건의했다. 참석자들은 시장이 직접 단체회원들과 격의 없이 소통의 자리를 마련한 것은 처음이라며 놀라움을 표하면서, 자원봉사단체 지원 및 우리 시에 조성되어 있는 섬앤섬길 관리 및 활성화 방안 등을 건의했다. 변광용 시장은 거제시민의 행복을 최우선으로 두고 시정을 펼칠 것이라고 했으며, 시민의 소리를 경청하기 위해 언제, 어디서든 시민들을 만날 것이라고 했다.
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인천남부교육지원청, 대중교통 사각지대 놓인 도서지역 학생 위해 통학버스 운영한다[청해진농수산신문] 인천남부교육지원청은 섬 내 교통상황의 변화로 통학에 불편을 겪고 있는 인천용유초등학교 무의분교 학생들을 위해 2학기부터 한시적으로 통학버스를 운영한다고 밝혔다. 학생들의 통학에 대한 우려는 잠진도-무의도 간 연도교 개통으로 섬 내에 교통상황이 급변하면서부터 시작됐다. 연도교 개통에 따라 섬 내 통행 차량이 증가했고 시내버스는 운행대수 조정 없이 노선이 추가되어 기존 30분 이내였던 배차시간이 길게는 1시간 이상까지도 늘어나 무의분교 학생들은 통학에 큰 어려움을 겪고 있었다. 신속한 문제해결을 위하여 인천남부교육지원청은 인천시교육청과의 협의 및 시의회가 주관한 간담회를 거쳐 2학기 학사 일정이 시작되는 20일부터 통학버스를 운행하기로 결정했다. 백윤영 학교운영지원과장은 “앞으로도 남부교육지원청은 시교육청 및 자치단체와의 끊임없는 대화를 통해 관내 학생들이 안전하게 학교에 다닐 수 있도록 최선의 노력을 다할 것”이라고 말했다.